Доклад в ОПРФ об отношениях третьего сектора и государства

19-04-2013

14 апреля 2013 года заместитель руководителя «Исследовательского центра «ДИСКУРС» Лагутина  Мария выступила на семинаре: «Взаимодействие гражданского общества с различными секторами социальной жизни».

Стенограмма выступления
С введением 58 статьи для НКО, я имею ввиду закон «об иностранных агентах», поставил вопрос определения границ между общественной деятельностью и деятельностью связанной с влиянием на государственную политику.
Понятно, что данный закон вступит в полную силу к выборам. Однако нужно уже сейчас определиться, где деятельность некоммерческого сектора идет на благо обществу, а следовательно и государству, и в этом случае, мы считаем, что источники финансирования в большинстве своем не имеют значения. А где деятельность некоммерческого сектора направлена на изменение сложившейся общественно-политической ситуации, и в этом случае цели инвесторов имеет значение. Строгое разделение необходимо, чтобы в случае репрессии третьего сектора так сказать «под горячую руку» не попали действительно социально ориентированные общественных организаций.
Если обратиться к теории социолога Парсонса, то целью социальной подсистемы общества является интеграция. По большому счету именно деятельность НКО должна быть направлена на увеличение солидарности в обществе в целом и среди различных социальных групп. Это тезис недавно подтвердил и Институт проблем гражданского обществ указав, что на Западе 70% НКО занимаются социальными услугами, а в России деятельность 70% НКО направлена на проведение разного рода контроля и экспертиз. Но все же стоит отметить, что в России большое количество общественных организаций занимаются именно социальной сферой: помощью инвалидам, сиротам, тяжело больным людям, поиску межэтнического диалога и т.д.
Конечно, понятие развитие солидарности в обществе достаточно абстрактно, как и абстрактно понимание «влияние на государственную политику» в законе об иностранных агентах. Поэтому чтобы определить общие границы для диалога государства и некоммерческого сектора, необходимо рассмотреть, что не входит в поле деятельности третьего сектора?
Основным капиталом в политической подсистеме общества, по мнению Парсонса, выступает власть и ее производные. То есть те общественные организации, которые занимаются изменением нормативно-правовых актов, институциональным контролем органов власти находятся в политическом пространстве и нарабатывают политический капитал. Институты гражданского общества, осуществляя контроль институтов государства, получают власть, и чем влиятельнее они становятся, тем выше их политический капитал.
Государство осуществляет свою власть посредством правовых норм, следит за их исполнением и наказывает в случае неисполнения. В ситуации, когда общественные организации контролируют исполнения законов государственными институтами, они выполняют одну из функций власти, тем самых уходят в политическое поле.
Поэтому мы считаем, что институты гражданского общества в большей степени должны руководствоваться в своей деятельности социальными нормами, обращаться к проблемам морали и ценностей (хотя в этой сфере сейчас очень непростая ситуация). Направленность некоммерческого сектора на увеличение солидарности в обществе будет способствовать более понятному и доверительному диалогу между некоммерческим сектором и государством, и поиску такого самого компромисса, о котором сегодня уже говорилось ранее.

Ссылка на видео мероприятия:

Читать все статьи

Решения

Клиенты

Проекты

Отзывы

company_logo

За высокий профессионализм, оперативное и эффективное содействие по улучшению ключевых показателей в рейтингах Одинцовского городского округа

Андрей Иванов

Глава

Администрация Одинцовского округа

company_logo

За вклад в развитие и усиление деятельности Движения, поддержку и реализацию социально значимых инициатив и проектов в Москве и российских регионах.

Олег Розанов

Председатель правления Движения

Русская мечта

company_logo

Опыт сотрудничества в течение 2020 года позволяет нам уверенно рекомендовать вашу организацию в качестве надежного партнера по проведению социологических исследований.

Несмотря на сжатые сроки проектов, качественно и в срок были собраны более 1500 интервью методом телефонного опроса (CATI).

 

Елена Аксенова

Директор

НИИОЗММ ДЗМ

company_logo

Ответственный подход к выбору респондентов, строгое соблюдение условий технического задания, открытость проведения всех процедур сделали взаимодействие с Центром максимально комфортным и эффективным.

Лилия Глазова

Генеральный директор

PR News

company_logo

Сотрудники Центра показали высокий профессионализм в организации и проведении фокус-групп и глубинных интервью, проявили оперативность в проведении онлайн-опроса.

Наталья Живая

Генеральный директор

КРОС.Маркетинг

company_logo

Выражаем благодарность за отличный результат и качественную работу по проведению комплексного социологического исследования в рамках программы «Новое поколение».

Андрей Коваленко

Заместитель начальника Управления по реализации молодежных программ и развитию публичной дипломатии

Россотрудничество

company_logo

Обладатели диплома II степени Национальной премии “ВЫБОР 2019” РАПК, в номинации “Лучший публичный аналитический доклад”.

Оргкомитет премии РАПК

Лауреаты премии РАПК 2019

company_logo

При работе над совместными проектами сотрудники Центра показали качественный результат, высокую компетентность и ответственность.

Олег Клепиков

Генеральный директор

Компания “ПСИХЕЯ”

company_logo

Выражаю благодарность за разработку методики комплексной оценки качества принятия решений и организационной культуры, выполнение работ по сбору информации и подготовку аналитических материалов.

Юрий Бойко

Директор департамента

Департамент территориального развития Ярославской области

company_logo

В ходе реализации проектов возникающие вопросы решаются оперативно,  предоставляется вся необходимая информация о ходе исследований.

Алексей Максимов

Руководитель отдела стратегического маркетинга бренда ZARINA

Компания «Мэлон Фэшн Групп»

company_logo

Выражаем благодарность за качественное предоставление услуг по организации фокус-групп.
Поставленные задачи реализованы на высоком уровне.

Анастасия Степанцова

Бренд менеджер

Компания “Наша Игрушка”

company_logo

На мой взгляд, возможность полагаться на надежного партнера в области исследований – один из ключевых факторов успеха.

Исследовательский центр «ДИСКУРС» предоставляет такую возможность в самой полной мере!

Валерий Чижонков

Генеральный директор

Talent Pulse

company_logo

Сотрудничеством очень довольны, осталось приятное впечатление от взаимодействия, заинтересованы в поддержании долгосрочных партнерских отношений.

Ирина Крутий

Директор

Центр социологических исследований “МИЦАР”

company_logo

Победители Национальной премии “ВЫБОР 2018” Российской ассоциации политических консультантов, в номинации “Лучший публичный аналитический доклад”.

Оргкомитет премии РАПК

Победители премии РАПК 2018

company_logo

С Вашей компанией нас связывает уже несколько исследовательских проектов и все они были выполнены профессионально, ответственно и на высоком уровне.

Александр Харь

Коммерческий директор

MA “MARCS”

Новости