Экспертное обсуждение программы «Город для бизнеса» в Правительстве Москвы

27 апреля 2013 года руководитель Центра принял участие в обсуждении проекта «Город для бизнеса» в Правительстве Москвы. Во встрече приняли участие представители АСИ, РАНХиГС, НИУ ВШЭ, Аналитического центра при Правительстве РФ и др.. Целью встречи было определение показателей эффективности работы региональной власти в реализации программы «Город для бизнеса».

Правительство Москвы 26.04.2013 Город для Бизнеса 2

Стенограмма выступления:

Шаронов А.В.: Хорошо, коллеги прошу высказываться.

Кузнецов Р.С.: Кузнецов Роман, руководитель Исследовательского центра «ДИСКУРС».

Мне хотелось бы сказать свои впечатления о том проекте, который  услышал, и предложить некоторые моменты в рамках методологии. Название «Город для бизнеса» действительно зажигает, это интересное слово, которое можно реализовать в Москве. Так же как сделали Парк Горького. Это действительно что-то новое в Москве, внесли свою фишку. Сделали интересно, создали среду. Но хотелось увидеть идеальную модель, к которой можно идти бизнесу. Я тоже, можно сказать, занимаюсь бизнесом -исследованиями. Начиная просматривать проект, мы сразу переходим к показателям, т.е. к процессу реализации чего-то. Это хорошо, но все-таки хотелось бы увидеть идеальную ситуацию, а не как мы будем замерять то, к чему идем. На мой взгляд, идеальная ситуация не расписана. И второй момент, я считаю, показатели достаточно проработаны, возможно не совсем полные. Но есть один нюанс — мне кажется, здесь рассматривается столица как закрытая система. Хотя мы говорим об открытости Правительства, но Москва открытая структура, и если внести методологию открытой системы, когда мы не знаем, сколько людей работают в Москве, не исходя из статистики, а по факту. И второй момент — методологический принцип «размытых» множеств, когда мы не знаем, что такое доля малого бизнеса в государственном заказе. Когда мы не знаем, можно ли те организации, которые выигрывают госзаказ, отнести к малому бизнесу и бизнесу как таковому. И такие моменты надо учитывать, если их проработать было бы интереснее.

Шаронов А.В.: Роман, т.е. Вы говорите, что нам нужно посмотреть на методику, с тем, чтобы мы более достоверные оценки получали по этим же показателям? Сами показатели не смущают, Вас смущают методология их оценивания с учетом того, что город открытая система. Мне кажется никто никогда с этим не спорил, и что количество факторов, влияющих на тот или иной показатель скорее всего не ограничен.

Кузнецов Р.С.: Сейчас я не понимаю, какая будет идеальная ситуация, к которой мы потом придем. И некоторые показатели можно было бы убрать вообще, что-то поменять.

…

Кузнецов Р.С.: Можно дополнить. По поводу удовлетворенности бизнеса, я тоже склоняюсь как социолог больше к этой процедуре. Что хотелось бы сказать: если мы оцениваем бизнес, то даем репрезентативные данные по всему бизнесу. То есть мы получаем замеры, как реально бизнес относится к власти или тем условиям, которые созданы в Москве. Это один момент.

По техническим вопросам — лучше проблему поставить, если отдавать какой-либо организации «Город для бизнеса», и тогда социологи сами все это прорешают. Я знаю «Циркон» хорошо занимается написанием методики оценок этих показателей. А в дальнейшем можно как-то оставить или проработать те показатели, которые сейчас существуют статистические.

— Можно провести фокус-группу с бизнесом, чтобы понять от власти, что им надо.

Кузнецов Р.С.: Дело в том, что определение (метода) фокус-группы, интервью и так далее предварительно нужно прописать в техническом задании.

Спасибо.