18 апреля 2019 года в Государственной думе РФ прошел круглый стол по теме: «Электронное дистанционное голосование: проблемы и перспективы». Основной темой обсуждения — оценка и внесение поправок в принятый в первом чтении законопроект №654402-7 «О проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования на выборах депутатов Московской городской Думы седьмого созыва».
Сотрудники Исследовательского центра «ДИСКУРС» подготовили аналитический доклад по данной тематике.
Среди предложений по улучшению законопроекта были:
- предусмотреть запись экрана избирателя для дальнейшей работы наблюдателей;
- расширить возможность дистанционного электронного голосования на выборах депутатов Московской городской Думы седьмого созыва на все избирательные округа Москвы для равенства возможностей способа голосования и агитации.
В представленном докладе рассмотрена схема доверия избирателей к дистанционному голосованию на трех этапах:
♦ при подготовке;
♦ в процессе голосования;
♦ при опубликовании результатов выборов.
ПОДГОТОВКА
В целом в российском обществе сложился позитивный опыт использования электронных сервисов для решения бытовых вопросов. Поэтому возможность тестирования электронного дистанционного голосования не несет серьезных угроз.
Однако разработка технологии дистанционного голосования департаментом информационных технологий города Москвы может повысить уровень недоверия к результатам выборов.
ПРОЦЕСС
Прозрачность и надежность процесса регистрации голосов, использование современных технологий (блокчейн) в меньшей степени будут влиять на отношение к электронному голосованию. Многие граждане не обладают специализированным знанием в сфере информационных технологий, чтобы самостоятельно оценить достоверность декларируемых процедур.
РЕЗУЛЬТАТ
По оценкам экспертов нашего Центра окончательное мнение о доверии к дистанционному голосованию у избирателей сформируется по результатам выборов и освещению этих результатов. Если данные электронного голосования будут значительно отличаться от данных избирательных комиссий на тех же территориях в пользу партии власти, то недоверие к дистанционному голосованию будет высоким. В противном случае партия власти будет набирать меньший процент, чем на традиционных участках, и доверие к процедуре вырастит, ее посчитают более независимой и прозрачной, чем обычные выборы.